So siehts aus in Bonn: Die vielen Verkehrsadern durch Bonn machen die Stadt nicht nur zur lautesten in NRW: Seit 2010 die EU-Grenzwerte für Stickoxide (NOx) wirksam wurden, hat Bonn den zulässigen Jahresmittelwert jährlich überschritten. Gegen Feinstaub (PM10) ist Bonn aktiv geworden: Seit Juli 2014 dürfen nur noch Autos mit grüner Umweltplakette ins Stadtgebiet. In diesem Jahr wurde nach Daten des Umweltbundesamts der erlaubte PM10-Tagesmittelwert bisher an fünf Tagen überschritten.

Während der CO2-Ausstoß pro Bürgerin und Bürger zwischen 1990 und 2014 von 9,3 auf 7,2 Tonnen sank, steigen die Klimaemissionen im Verkehr weiter an: von 720  000 Tonnen im Jahr 1990 auf 900  000 Tonnen 2014.

Das unternimmt die Stadt: Mit den etwa 37,6 Millionen Lead-Cities­Euro vom Bund will Bonn ein 365-Euro-Jahresticket für etwa 17  000 Nutzer nach dem Vorbild des Wiener Modells einführen („ÖPNV für 1 Euro am Tag“). Stadtbahnen und -busse sollen häufiger fahren, mit besseren Takten vor allem am Abend und am Wochenende. Zusätzliche Regiobusse sollen den benachbarten Rhein-Sieg-Kreis voraussichtlich ab Sommer 2019 besser mit Bonn verbinden. Hier verhandelt die Stadt noch mit Kreis und Verkehrsverbund.

Weil die Bundesförderung nicht für mehr reicht, werden lediglich Neukunden ein 365-Euro-Ticket kaufen können. Wer bereits ein Abo hat, geht leer aus. Außerdem gilt das Ticket nur im Stadtgebiet. Abokunden in der 1,8-Millionen-Einwohner-Stadt Wien können in einem Umkreis von bis zu 100 Kilometern fahren. Übertragen auf die Region Bonn würde das nach VCD-Berechnungen bedeuten, dass Fahrten bis nach Düsseldorf drin sein müssten. Pendlern aus dem Umkreis versucht die Stadt entgegenzukommen, indem sie während des Lead-Cities-Projektzeitraums das Jobticket attraktiver macht. Gelegenheitsfahrgäste sollen von einem günstigeren Gruppentagestarif profitieren.

Wie es nach zwei Jahren mit 365-Euro-Ticket und besserer Taktung weitergeht, ist offen. Der Bund solle Bonn in die Lage versetzen, die Projekte weiterzuführen, fordert Helmut Wiesner, Dezernent für Planung, Umwelt und Verkehr: „In den Verhandlungen haben wir gesagt: Ihr könnt uns Kommunen nicht zumuten, dass wir nach dem Projektzeitraum sagen müssen: Das wars. Und dann Prügel dafür einstecken.“ Wiesner ist dennoch zuversichtlich, dass die Angebote wirken. Er vergleicht den Umstieg vom Auto in den ÖPNV mit einem Wechsel des Mobilfunkanbieters: Wenn man mit dem neuen zufrieden sei, denke man nach Ende der Laufzeit über eine Vertragsverlängerung nach.

Einen Teil der Lead-Cities-Gelder investiert die Pendlerstadt in betriebliches Mobilitätsmanagement. Ein dreiköpfiges Team wird Unternehmen und Mitarbeiter beraten und deren Mobilitätswünsche bei Stadt und Verkehrsbetrieben einbringen. Ziel: weniger Autofahrer und weniger Pendler zu Stoßzeiten.

60 Maßnahmen für sauberere Luft hatte die Stadt im ersten Schritt Mitte März vorgeschlagen. Nach Aufforderung des Bundes priorisierte sie diese und meldete zehn. Drei wählte der Bund Ende Juni aus. Der Stadt sei klar, dass die Maßnahmen eigentlich im Gesamtpaket notwendig seien, um langfristig zu wirken, sagt Planungsdezernent Wiesner. Einige Vorschläge will er mit Geld aus anderen Fördertöpfen voranbringen. So schrieb die Stadt im August Förderanträge für bis zu 35 Mobilstationen an Bus- und Bahnhaltestellen. Das Land NRW hatte im vergangenen Herbst Geld aus dem Projekt „Emissionsfreie Innenstadt“ in Aussicht gestellt. Die Mobilstationen sollen öffentliche Leihfahrräder, E-Lastenräder, Carsharing-Autos und E-Ladestationen bereitstellen.